home
Welkom op Gemeenteraad.nl. Raadsleden en griffies kunnen hier terecht voor informatie, mogelijkheden voor ontmoeting en kennisuitwisseling. Deze website is bedoeld voor iedereen die met het raadswerk te maken heeft of er meer over te weten wil komen. Zoekt u de diensten van Gemeenteraad.nl, zoals trainingen en interim-capaciteit? Deze kunt u terugvinden op www.necker.nl.
Agenda
- In 2010 organiseert het Actieprogramma Lokaal Bestuur drie regionale congressen voor raadsleden, met als titel:
'De raad op zaterdag'. De bijeenkomsten vinden plaats in Zwolle, Rotterdam en Eindhoven. Raadsleden kunnen op deze congressen verschillende workshops volgen en kennis en ervaring uitwisselen met collegaraadsleden. Het programma is nog in voorbereiding, meer informatie volgt binnenkort.
Zwolle - zaterdag 24 april 2010
Rotterdam - zaterdag 29 mei 2010
Eindhoven - zaterdag 25 september 2010 - Heeft u iets voor op onze agenda? Meld dit!
Gevraagd: raadslid
03/03/2010 Op 3 maart zijn de gemeenteraadsverkiezingen. Hoofdrolspelers daarin zijn zo'n tienduizend (kandidaat-)raadsleden die hopen (opnieuw) gekozen te worden om zich samen vier jaar lang in te kunnen zetten voor de kwaliteit van hun directe leefomgeving. Raadsleden zijn leken, in die zin dat zij van ‘het volk' zijn en formeel niets hoeven te weten of te kunnen om hun raadswerk te doen. Of iemand in het dagelijks leven nu een slager is of een bankier: ze hoeven alleen maar gekozen te worden. Daarom zijn raadsleden er ook in alle soorten en maten. Wat maakt dan een goed raadslid?
Lees hier meer
Festival der Bestuurskunde: Mediageniek Bestuur
03/03/2010
Op 11 februari 2010 werd op het Mediapark in Hilversum voor de zevende keer het festival der bestuurskunde georganiseerd. Niet verrassend, maar nog steeds erg nodig: het festival was vooral een oproep aan politici om authentiek en slim met media om te gaan. Enerzijds spelen landelijke media een steeds grotere rol bij lokale issues, anderzijds hebben bestuurders en politici door de komst van media als Twitter op microniveau steeds meer directe invloed. Dus maak er gebruik van!
Lees hier meer
Gro
en is hot in partijprogramma's
25-02-2010 - Onderzoeksbureau Alterra van de Wageningen Universiteit heeft een analyse gemaakt van ruim 250 partijprogramma's en daaruit bleek dat in ruim 85% van alle programma's een hoofdstuk over groen is opgenomen. Naast de vier grote steden, nam het bureau de partijprogramma's in Alkmaar, Amersfoort, Arnhem, Deventer, Dordrecht, Eindhoven, Enschede, Groningen, Heerlen, Leeuwarden, Maastricht, Nijmegen en Zaanstad onder de loep. Onder groen wordt vooral innovatieve ontwikkelingen, groene daken en groene gevels verstaan. Verder zien veel partijen een actieve rol voor burger weggelegd in het beheer en behoud van groen.
Klik hier voor het hele artikel
Lokale lasten stijgen sneller met GroenLinks en D66 aan het roer
25-02-2010 - In een artikel in de Volkskrant gisteren staat dat sinds 2006 de lokale lasten het sterkst zijn gestegen in gemeenten waar D66 en GroenLinks onderdeel waren van het college van B & W. Daar waar de VVD deel uit maakte van het bestuur stegen de lokale lasten het minst. Dit blijkt uit een onderzoek naar de lokale lasten in 435 gemeenten, waarbij gebruik is gemaakt van de gegevens van het Centrum voor Onderzoek van de Economie der Lagere Overheden (Coelo) en de Staatsalmanak. Gemiddeld stegen de lokale lasten met 55 euro per huishouden. Daar waar D66 in het gemeentebestuur zat, stegen de lasten echter met 67 euro en voor gemeenten met GroenLinks vielen de lasten 65 euro hoger uit. In een reactie liet Femke Halsema weten dat haar partij afstand neemt van de suggestie ‘dat linkse colleges de lasten bovenmatig snel laten stijgen en de berichtgeving tendentieus vindt.' Ze wil wel toegeven dat de verschillen ten opzichte van andere gemeenten waar de OZB hoger ligt in de afgelopen periode iets kleiner is geworden.' Verder wijst Halsema op het feit dat In de tien grootste gemeenten waar GroenLinks de afgelopen vier jaar heeft mee bestuurd, de lokale lasten gemiddeld 33 euro lager liggen dan het landelijk gemiddelde.
Val Balkenende IV: vloek of zegen?
Help ik sta verkiesbaar
22-02-2010 Als raadskandidaat aangeven dat je in de raad wil of je verkiesbaar stellen is wat anders dan op een verkiesbare plaats staan. Daarom is op initiatief van de Praktijkgroep Overheid en Vastgoed van het Amsterdamse kantoor Van Doorne NV een site opgericht voor verkiesbare kandidaten. Doel van de site is toekomstig raadsleden over de gemeentelijke organisatie informatie te verschaffen. Nieuwsgierig geworden, kijk op http://www.helpikstaverkiesbaar.nl/Welkom.html voor meer informatie.
Ronde van Nederland
19-02-2010 Raadslid.Nu gaat komend jaar de ronde van Nederland organiseren. Geen grootschalig congres maar een reeks netwerkbijeenkomsten van de vereniging in verschillende regio's. Wil je meer lezen? Ga dan naar de site Raadslid.nu.
Politiek Archief
19/02/2010 Voor de burger wordt het gemakkelijker om na te gaan of een raadslid zijn of haar belofte wel nakomt. Hoe? Sinds kort is er een nieuwe website genaamd politiek archief. Op deze website kunnen stemmingen, moties en amendementen per gemeente en per partij worden opgezocht. Het archief is te benaderen via www.politiekarchief.nl. Niet alleen gemeenten zijn terug te vinden maar ook de provincie en het waterschap.
Beste webpoliticus
18/02/2010 Politiek gaat verder dan de raadzaal. De organisatie Hendrikx Van der Spek heeft een website gelanceerd Beste Webpolitcus van 2010. Op deze site kun je vrijblijvend een ander raadslid aanmelden/nomineren om verkozen te worden tot beste webpoliticus.
Mensen die goed twitteren of anderen via bijvoorbeeld hun blog op de hoogte houden van hun activiteiten komen in aanmerking. De categorieën zijn:
• Beste Webpoliticus 2010 - Publieksprijs
• Beste Webpoliticus 2010
• Beste Tweet
• Beste Weblog
• Beste Website
Gemeenten laten sociale media links liggen
10-02-2010 - Ondanks het feit dat sommige gemeenten netwerksites als facebook, hyves en twitter inzetten om jongeren bij de politiek te betrekken, zijn gemeenten over het algemeen zeer terughoudend in het gebruik van deze moderne communicatiemiddelen om kiezers naar de stembus te lokken. Dat blijkt uit een onderzoek van het ANP onder Nederlandse gemeenten. De argumenten die ze geven lopen uiteen: het weer heeft meer invloed op de opkomst dan sociale media, er moet eerst een gedragcode worden opgesteld of het is primair een taak van de politieke partijen. Het betekent niet dat er niets gebeurt. Groningen, Hoogeveen, Den Haag, Rotterdam en Tilburg zetten wel enthousiast in op het gebruik van youtube, facebook, hyves en twitter. ‘Via Hyves bereikt een banner het grootste aantal mensen in de doelgroep', aldus een woordvoerder van de gemeente Groningen.
Voor het volledige artikel klik hier.
Lage opkomst verwacht... of toch niet?
19-02-2010 - Deze week verscheen in diverse media het bericht dat uit een onderzoek van onderzoeksbureau BMC onder de Nederlandse bevolking bleek dat de verwachte opkomst bij de gemeenteraadsverkiezingen over twee weken lager uit zal vallen dan vier jaar geleden: Iets minder dan de helft van de bevolking (49%) zegt op 3 maart te gaan stemmen. In 2006 kondigde 65% van de kiesgerechtigden nog aan naar de stembus te gaan en kwam de opkomst uiteindelijk op 58% uit. De huidige kabinetscrisis rondom de kwestie Uruzgan zou hier nog
Kiezers goed op de hoogte van gemeente
19-02-2010 - In aanloop naar de verkiezingen lanceerde het Instituut voor Publiek en Politiek (IPP) de website stemexamen waarmee kiezers hun kennis van de taken en de werkwijze van de gemeente konden testen. Sinds 1 februari hadden bijna 2000 mensen aan het examen deelgenomen en driekwart wist in één keer te slagen. Van degenen die zakten deed 17% een herexamen en slaagde alsnog. Het stemexamen bestaat uit 25 meerkeuzevragen en deelnemers hebben acht minuten om alle vragen te beantwoorden. Volgens projectleider Nico Boot van het stemexamen klopt het beeld niet dat kiezers slecht geïnformeerd zouden zijn. 'Dat geeft de burger moed. Hoewel je de uitslag natuurlijk wel met een knipoog moet bekijken.'
Voor het hele artikel klik hier.
Open Source Software
- 15 februari door Sendy Farag
Raadswerk is een ondankbare taak
- 11 februari door Maurits Hoenders
In het vorige bericht kwam uit een enquête van Trouw naar voren dat raadsleden kanttekeningen plaatsten bij de representativiteit van de burgers die van diverse inspraakmogelijkheden gebruik maken. Uit dezelfde enquête blijkt dat raadsleden zich ook zorgen maken over hun eigen gemeenteraden. Die vormen nou niet bepaald een afspiegeling van onze samenleving. De meeste raadsleden werken vooral in het onderwijs of bij de overheid. Bovendien zijn mannen en ouderen oververtegenwoordigd. ‘Dat is jammer, want het geeft een te eenzijdige kijk op politieke vraagstukken', zegt Dorith van Ewijk van de GroenLinks-fractie in Goes. VVD'er Alexander Kuipers uit Lansingerland mist ‘jongeren, vrouwen, mensen die werkzaam zijn in het bedrijfsleven en daar leren hoe ze goede besluiten moeten nemen.'
Raadsleden sceptisch over burgerparticipatie
11-02-2010 - In het kader van de vermeende kloof tussen burger en politiek maakten veel landelijke en lokale politici zich de afgelopen jaren sterk voor betere burgerparticipatie, waarbij burgers actief betrokken worden bij besluitvorming op allerlei terreinen. Ook in de campagnes voor de aanstaande gemeenteraadsverkiezingen is burgerparticipatie weer een geliefd speerpunt. Volgens een artikel dat afgelopen zaterdag in dagblad Trouw verscheen zijn veel raadsleden sceptisch over de daadwerkelijk invloed van burgers. 49% van de raadsleden die deelnamen aan de enquête van de krant waren van mening dat de inspraakmogelijkheden niet of nauwelijks werden benut.. Als de mogelijkheden tot inspraak al benut worden, gebeurt dat vaak door een kleine elite van actieve burgers. Zo kan het voorkomen dat twee burgers namens een hele buurt ‘voor elkaar krijgen dat er verkeersdrempels worden aangelegd', aldus Emile Weekers van de partij Transparant Valkenburg. Ingeborg Geurts van Jong Uden, probeert daarom ook signalen die ze op straat of in de kroeg oppikt mee te wegen naast de "officiële inspraak". Ondanks de kanttekeningen die bij de representativiteit van de burgerinspraak is een meerderheid van de raadsleden toch van mening dat burgerinvloed de kwaliteit van de besluitvorming ten goede komt. Volgens D66 raadslid in Utrechtse Heuvelrug, Jan Willem Eggink, zit ‘het echte verschil hem erin hoe het college de inwoners betrekt door in een vroeg stadium de inbreng van belanghebbenden te zoeken.'
Klik hier voor het hele artikel.
Alweer een bonnetjesaffaire
- 8 februari door Evert Jan Kruijswijk Janssen
‘Lingewaard telt de bonnetjes', kopt de Volkskrant op zaterdag 6 februari. De burgemeester en de wethouders van de gemeente hebben het afgelopen jaar 28.000 euro aan kosten gedeclareerd. Een deel van deze kosten is gebruikt voor lunches en diners: het college eet gemiddeld drie keer per week met elkaar buiten de deur.
Het nieuwsbericht is om twee redenen opvallend. Allereerst omdat het college zoveel onkosten maakt op rekening van de belastingbetaler. Gezamenlijk lunchen is prima, maar dat kan ook in de kantine of met een broodje op de kamer van een collegelid. De andere opvallende reden is dat de gemeente Lingewaard een maandelijkse onkostenvergoeding uitbetaald van 600 euro aan iedere wethouder en van 700 euro aan de burgemeester. Onduidelijk is waarvoor de onkostenvergoeding wordt gebruikt. Waarschijnlijk wordt deze ervaren als verkapt loon en niet gebruikt voor het betalen van onkosten.
Dit doet de vraag opkomen wat er wettelijk geregeld is over onkostenvergoedingen voor collegeleden. Volgens het rechtspositiebesluit wethouders mag aan een wethouder een onkostenvergoeding worden uitbetaald. De hoogte daarvan is afhankelijk van het aantal inwoners van de gemeente. De gemeente hoeft de onkostenvergoeding niet uit te keren. In de verordening rechtspositie wethouders heeft iedere gemeente vastgelegd of er een vergoeding wordt uitgekeerd en wat de hoogte daarvan is. Daarnaast staat in het rechtspositiebesluit welke kosten wethouders mogen declareren. Dat gaat bijvoorbeeld om de kosten van buitenlandse dienstreizen of de kosten van cursussen en congressen. De kleine onkosten, zoals een lunch, moeten van uit de onkostenvergoeding worden betaald.
De kwestie die in Lingewaard speelt staat niet op zichzelf. Voortdurend duiken er berichten op in de media over het declaratiegedrag van lokale bestuurders. De bekendste is de bonnetjesaffaire van Bram Peper, oud burgemeester van Rotterdam. Voor het aanzien van de politiek zijn dergelijke affaires funest. Vandaar de oproep aan politici om hun rechtspositieverordening eens goed tegen het licht te houden en in hun gemeenteraad de discussie aan te gaan over hun bestedingen.
Wat mij betreft kent die discussie twee uitslagen:
1. Bestuurders krijgen een vaste onkostenvergoeding en betalen daarvan alle kosten die uit hun ambt voortvloeien. Ondanks dat niet transparant is waaraan de vergoeding wordt besteed, liggen de kosten voor de gemeente vast en voorkomst dit onverwachte grote uitgaven aan onkosten.
2. De vaste onkostenvergoeding wordt afgeschaft en bestuurders kunnen alle kosten declareren. De raad krijgt een afschrift van de declaraties, waardoor duidelijk is welke kosten er zijn gemaakt. Dit is transparant, maar kan wel leidt wel tot meer administratieve rompslomp.
Met heldere afspraken kun je goed controleren. Nog meer nieuwsberichten over declaraties die het aanzien van de politiek alleen maar schade berokkenen, zijn dan verleden tijd.'
Evert Jan Kruijswijk Jansen is adviseur bij Jacques Necker. Hij is op verschillende griffies werkzaam geweest als commissiegriffier en is jurist.
Bezuiningen op cultuur?
05-02-2010 Vanaf 2011 zullen gemeenten naar alle waarschijnlijkheid aanzienlijk minder geld uit het Gemeentefonds ontvangen. Dat betekent dat gemeenten fors zullen moeten bezuinigen. Dit thema speelt echter totaal geen rol in de campagne van de politieke partijen voor de verkiezingen van 3 maart a.s. In een artikel dat de NOS gisteren publiceerde zegt het Zwolse PvdA-raadslid Frankwin Mussche dat de te verwachten bezuiningen ‘eerlijk gezegd geen onderwerp is waar je kiezers mee wint.' De paar partijen die er wel aandacht aan besteden, willen vooral minder geld uittrekken voor cultuur. Zo niet de gemeenten Westerveld en Heerlen. In een interview op de webpagina gemeente.nu vertelt wethouder Kleine Deters van Westerveld dat haar gemeente ‘over een rijke en gevarieerde cultuur en cultuurhistorie beschikt. Dat mag niet verdwijnen.' Wethouder Diederen van de gemeente Heerlen deelt die mening: ‘De gemeente Heerlen bevindt zich aan de rand van Limburg in een sociaal zwakkere regio en dat maakt het misschien wel extra belangrijk om in cultuur te investeren.' Zij zijn het dan ook niet eens met de veel gehoorde kreet dat lokale cultuur een "luxepost" is. ‘Cultuur verhoogt het zelfbewustzijn en trots van onze inwoners en hiermee verbetert de leefbaarheid in Heerlen,' aldus Diederen. 'Er zijn altijd mensen die vinden dat gemeenten er teveel geld aan uitgeven, maar aan de andere kant zijn er ook genoeg inwoners die vinden dat er veel meer aan moet worden besteed,' vindt Kleine Deters. In de meeste gemeenten wordt het besluit over waar er bezuinigd gaat worden over de verkiezingen heen getild. Of het nu om cultuur gaat of om andere beleidterreinen, nieuwe raadsleden kunnen zich opmaken voor een aantal moeilijke en pijnlijke beslissingen.
Lancering Kieskompas voor gemeenteraadsverkiezingen op 3 maart
03/02/2010 Vanaf woensdag 3 februari kunnen inwoners van deelnemende gemeenten - dat zijn er 60 - gebruik maken van de online stemwijzer Kieskompas. Op basis van de verkiezingsprogramma's en mondelinge input van politieke partijen zijn per gemeente ongeveer 30 stellingen geformuleerd. Na het invullen van reacties op de stellingen plaatst het programma de kiezer op de juiste plaats in het politieke spectrum. De site wordt landelijk gelanceerd in de Verkiezingswinkel in Almere. Jacques Necker heeft ondersteund bij het totstandkomen van de stellingen.
Raadsleden willen gemeentepolitie terug
Fraude bij inschrijving SP in Skarsterlân
01/02/2010 De nieuwssite nu.nl kwam met opvallend nieuws vandaag: afgelopen week ontdekte het landelijk bureau van de SP tot haar verbazing dat de partij deel zou nemen aan de verkiezingen in de gemeente Skarsterlân. Aangezien de SP een landelijke partij is, moet partijleider Jan Marijnissen elke kandidatenlijst van een handtekening voorzien. In de Friese gemeente bleek een vervalst exemplaar onder de kandidatenlijst te staan. Het partijbestuur van de SP noemde het ‘volstrekt onaanvaardbaar wat hier is gebeurd.' De leden van de partij hebben al gezegd zich terug te trekken uit de verkiezingen. Burgemeester Kuiper sprak van ‘een afschuwelijke situatie'. De kiesbiljetten zijn al gedrukt, waardoor de inwoners van Skarsterlân in theorie op de SP zouden kunnen stemmen. De gemeente liet weten ‘diegene dan wel een brief te sturen dat we het niet op prijs stellen als die de raad ingaat.' Burgemeester Kuiper riep naar aanleiding van dit incident op de controle op de handtekeningen te verbeteren.
